COINTELPRO Espionage Programs Part 01

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NEWSOVIET CHEMICAL PROGRAM
Asignificant development affecting theSoviet'chemical industryin
1963wastheo.nncmncement att.heDecember plenumoftheCentral
Committee oftheCommunist Pn.rtyof0.llewplanforrapiddevelop­
mentoftheindust.ryin1064-70. Thepluncalledforproduction of
themost importnnt~branches toincreaseby200to230~rcent, with
theproportion ofchemica.l Olltputinthegrossvalueofallindustrial
outputtodoubleby1970.Primary attention wastobedeyoted to
raisingoutpat ofagricultural chemicals andsynthetic Dlllterillls.
Tosupport theprogram ofHchemicnlization" oftheeconomy, adirect
investment ofabout25billionrubleswasplanned inthechemical
industrv, withanadditional 17billionrublestobeinvested inallied
industries tosupport thechemiool 'program andtoassureefficient.
useoffertilizers andpesticides inagrIculture. Whileeventsfollowing
theshiftinSovietleadership in1964suggffitthatthechemical pro­
gramwillbereduced somewhat, thereis~oodrea.sontoexpectthat
Sovietplanners willaccordahighpriorIty todevelopmen tofthe
chemical industry {orsomeyearsto,come.lL2
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in1960.Atthesametime,theenergy industries~~enced an
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/UMiMI, 1969-8~'
(14pcroool)
TABLEIV-4.-U.S.S.R.: Productive ar084jiJe,linoc,tmcnl, by.eetor,1956and
1[)S9-681
linmillionsorrUl\lt~l't.....
IBM&dontableIV-I,wbJobconlAinJ MtimnLed dnwtor19..~ga.ndlOUt.
TABLEIV-5.-U.S.S.R.: 1Mezofproductive grOB!Ji:ecdinfJl:almcnt, by,edor,
1955and1959--68 I
(InP!'rceut (19S5-100)}
19~ 'l~ lQ60 19G1
Proc)u('Uve Investment, nIl\lOCtors•••••••• 100 15:1IMIIi;, IS"!202
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CHAPTER V
AGRICULTURE
AGRICULTURE IX'THEUXITED STATES 'ANDU.S.S.R.
TheIollowin~ tahlespresentabriefstatistical ("0I!lpariS{)n ofillput.s,
farm or~uniztlhol1, andIlgriculturl11 outputintheUnitedStatesand
theSovietUnion. Thecomparison islimited to1963exceptfor
1955-59 o.vern~edataonthearea,yield,n.ndproduction ofgrain.
AnintenlotlOllal comparison isa.ninadequat.e tooltodescribe t.he
8tructure andIunctiomng ofthenwiculture ofaforeign nation.
Ne\rertheless, itdoesprovide 0.frameofreference forbasicunder­
standing. Perhnps t.heprincip'ul ObReJTution tobedrawnfromthe
l\Cr.ompfillyinJ:! dutllisthest.riking difference inthe prodllct.i,·it.~· or
American andSovietagriculture. 'YhileRomeoft.hedifference iR
attributahle (,0morefn.vorl1hle naturlllconditions-wcuUlcr andsoil. W
fertilit,~·-in theUnited Stllte~,mue.hofitdeli'-esfromthepnttcl"1l
ofresource ut.i]izlltion inearh('.ounLry. TheSovietUnionrelieson
mnssivC'inputsorla~()rnndlandtoohtl1inmediocre results;theUnited
,Stl\t('.f;substitutes nd\rnllced t,echnology tonchi<l,-e betterresults.
The ~ll.rgtlnt.Ulln sizeofcpllret.h-ized ffirmunitsin.theU.S.S.R.-both
int·CI'Jl1Soflandnreuandll~hor{oIT'e-Rlso milit,ntes n~l\instefficienc.,-.
Unwieldy unit.sa·rediflkult t,omannge, andinni\;duol incenth-e is
dulledhrthellerdnpprol\('.h topersonnel manngement,
Afinnlgenernlizntion ist·hntbecauseorlowyieldsRndthepr~sure
ofpopult~tion So,-ietngliruhure'is forced·int.ot·hepntternofa'brend.
gminandpotato,ec.onOl\l:'-. Big-her:,ieldBandgrenterproducth-it-y
havepermItted 'Americnn agriculture toassume t.hemorea<h-nnced
patterll of0.corn-hog economy-a patterntheSo\'i~t Uni~n b()p~to
emulatE', .
TheU.S.leadina!!ric.\llt.\lrl~l .produr.ti\"it~- issomewhnt, O'\,"el'stllted
inthepresentcomparison. U.S.cropoutput.wasnt,t\recordhighin
1963,despite'criticnlmoisture short.ngcs intheSout.henl PIninsand
l\Jid-Athmtic St.ntes. Conve..~el~-,t.heSo,iet('.ropproduction index
in196~wnsntitslow~tle,-el8inc.e19f)ih~nu8e of11cropfnHurein
theYil'~inLandsandext.ensi\-e dro\Jg'ht intheEuropenn U.S.S.R. .._
.Data'onAmerican nglicuHure arefrompublicntioml of.~heU.S.:::::.:.~~..­
Department (){Agriculture un]eS8otherwise noteel. ~fost~IIhi,~'m" ~;-·f,) t·.~...ei
Soviet n~ricllltllre firefmmSm-ietsourcC'S. butl1.ref'x}>l'e!;sed ll\umts .:;.Jj'
common tot.heUnit·edStntcs. Certnin data011So\ict n~rieult,t1l'e .".~:.:."r
Il.reest.it\lnt.~, nec.cs.,;it.tlted hytheuJHl.Ynib,bility ofinformation (e.g.. .".',. ~;
Itlborforce),ortheunrelinlli1it.y ofofficinlSodetstntlsti<'s (e.g.,(,.l,{'P ._'.t
production, especial!:r grain). .'.-'._,'.' ~f;
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Sovint8t-atr.farms' a e._.~. e._'••• =_
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LaHtiart'ulwr ~o\'i('t<.'oHccti\"c farm 4__•• •••do..~_
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Landarcapel'So\·iet. ~tlltc(arm•.; ••clo_
SownareAJlerSovietstatefnrm·_•• ..:__•00._'Yorkers perU,S.(:ITll1 '_. • • _
I1ouscholfls (X'rNl\"ict. ('oll~cth'~ farm':._:- •__:_.:.~. -_.:_
Workers perSovietstatefar'm••- • : _
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2,\"QmdnBl J.:/IoZ!lQ/lwlro 1963• •••orl.("it.,pp..3-t~. 3~lIi,
•I-"u//fook••',011•cit.fl.5. .
•.'·"rl)(/f/(II I.:hozl/a/l-/ro 1M.1•••,or.('It.,pp.~,342,:448. .
ISartJdnDll:hn:flaV~L(l/} 1116"••,or.cIt.,pp.2:18. 3~.u.JnrhHle!!{In.tntetll:rlruHur/\ll'utt'rjl:
•.YQrMl/ot /;hCl:Ji"1I1ll'O l/i6.j• •·.011,("il.,p.3.'.l\. .
JXarlllfn'l(' t1afl:1I0/l,ero /9Ii,f• •.,np.(Oil..II.3·t.!.
INorodlU)l J,;1an:,alldro 1f)6j·•.,op.rit.,p.~,IU.S.Hur..auoftheCCI1IUI, S«tU"iGGl AbIt,ad 01eltPttlWSlaLu:19(14.t'lchtr.fUth 1':1tlj(lli.
D.C.•191'0-4,p.5, . ".•l;8~n.CrnnalStlItl!lUc:11 Arhulnlqtrotlon. Xa,odllOttbolrll,nu fii.l:;."1~, 19I:~fOdl1,MtJS('ol
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,USDA,Clmocor[nformIlUon. Fad/1001:fllP.S..tqrlrull,,'e, W'llIhlnJ:ton. P.C."I:mllarr I:IllsnA f'Slimate h::LSf'donSovle\.renslll'oflll59.r~nscmplo)·t."d iDIlgrleu1turc inlYl\:.!.lnl·
'lI'or"jnlt tlll'\rIlri\'Utoplotll.
•SJnlJlliral AhlJ,,,t1 • •-.op.elt..f)4211.. ~.'\..:~..•
ItU.S.DurcauorIh~C"n5u~rrf'llmiullry rsUmllt.... ....
II'USDA. Eltotisti('.').l Rl'por~itll: Sen·ice.Cropl'rotludiml: lj6lAnllud SUIIIIMr~, \\'l\~h:l:
Decemher tit1IH>4,p.6. ' •
IJXarrwtllot "lOlI/GIIA/ttI S.~.qR,.'963godll, ~'OMJ3"', 1!)l'..~.)1.~t!. . -..
utTi'IH. Eoonomlt' ~~arch S"rvice. Chanqu InFllrlll/'rodudfoncnlf·E/ftcltiac,. SUlrtIllMII.
Sl.lllLclirnl llul1rtin No.233,Wl\Shingt.C>o. D.C.,July,l\l6o&.p;30,'
"l\'orOtfnllt klIO:VII/I'tro 19Ji.t•.••,op.elt.,p.332.
ItFill'/foot:• •••op.ell..p.31.
II1\'oroonOl UlIll/al/llro /,Q6.'-.••,op.elt.,p.331.
11ChanDfI inFarllll'rflllllrtlon • •.,op.cit.,p.22.
IIl\'arodnot "hozl/o~W;o 19fi'}• •-,0(1.elt.,p.100.Population •.•••••••••••••••••• _.*•..'.JulyI1_ MWIGll:.ti:~t~ ~::~iio.""Cldllno lalJorforce{..ork8lIJWT'-t..., i..·:::;q!iif;' :f,t...,,.,.•.:-,
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Alfk'u~ural nOOrfora!(worta·. ...:·~·~?::-·v;r.: ~>..:'l....-
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.Annual avrrage employment in'.'."",.,':,.... .
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p=~~~rr~~~f~~~~~.~_.~_~ do••••••••• :~·.•40.•••·•••••~••'.'~~:I
SownetOPIllon_••••••••••••••• __••_.•do•••;••••MIllion Dae:I."'"...JlJ')
~v.-ncropbWd1l('J'coptta••••_••••• *•••••110.'."'" Ac:rt'.••••••••••••• 1.6Trn<'lnra onrnrm~._""..,,__,___Jan.I,1004.... ·ThousaDd......... IJ4,~7
),IotCIrtruck,l onfarm•••""",_",_, •••••do••••••••••••• do••••••••*... ~~.lna
Omln!rombinl'l' ODrlU"ms._••_•••••••_••••do.•••••••••••• do••••••••• _.:0,1,010
Altl'icul~urBI MD.Unll>Uon 01elcc ...
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18o\ll'n 1U'1'''ILll-i'r(,olllplelioll ofsJlrilll:plalltlng. Narodnot lIho:/lGI/'UIo JII6J• •.,op.cit••Jll).Z..~.2j3,2!l.5.
IIlIrlllll('I< onl)'udlllcrr)'l"lnIheu.s.s.n. .
tU.j:;.B.R.Crntral SlJ\tlsUcai Admlnist.ntlnn. 8SSRI''''fraU•J9fSplu.MOllCOW', 11M.p.116.
•Notevn.llahlf!.
•l"lnt~'('rt Inthp.lJniteitRlaU'-!;fibernOt'IntheU.B.S.R.
'In('llIde~ ollllo' ~lIl!arbecu Inrrl\Clor)' prDCC.~nlt IntheU.B.S.R,
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IURDA. ~RR. J~lrt~od tlft4Poubr,fflnNcrr. JatJ.l.
Il\'arud/l()# KIiOlI/0'lUH litiJ·•e,op.cit"p.Ill.:l(i~~.~ld older.
•Far(Rool;e•••op.eU•.-p.11.
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•AUpoultry; 1~.J\'orodnot tAozMOVltw 116f·•.,op.cit.,p.107.I;Crnpprod'/<,jion: l()l;~• •••or.cU.•pp.3,4.antiM.
I•.\"oo,.,/uO( kho~III1"1IO 19tJJ••,011.cit••pp,2;6-2S6.m.
I,G::II....('!'(llllnlc.
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United
SlallllliCommodity
ItemIUSDA 8!l1.lma~.
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•Ttl/ratA, • •..op.ell.p.Il6.CURR_ECONOMIC INDICATORS FORTHEU.S••,,,50
'TABLEV-7.-Produdion ojli"e,tock commodil~" 1988
/.()(){)at'"I,()()()atrt, P,rttnf 1,()(){)(JUt,
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Oats._..................... 33.09J 36.109I UKI 21.OSJ
Buley•.__•••••••••• _......... If3~1 2.80\) In 11.600
&or.hurn &Twa•••••••••••'.'·_1~__]f_:_7._2_1,_·..:.~·_·_·-_·_:_- ._'_'1,.•_••_"_._••_._.-_'_'J__1_3_,SS_2
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JtJ8••.•••_•••••••••••••••••• _I,m t'.742 2,558' 1.!l04
Buda:.....beat................... 90 6,384 5,0fl2 40Woe••••.•••••_•.•••••••..••.• 11_._64._;_1 2'119_1 19_1 1_._r._I_
I I_
•foodcra1ns.··········-f==fj2=.=.04=I==~=,l=4=7 ,1===3 ....98...1===.8=.:::=61=.I
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'lArK,,"n. andIhortenln, ••••••••••••••• do.••••••••••••••••••
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EliClI•••••••••••• .-•••••••• __•••••••1Rllllon..•_••••••••••••••Wool............................... Millionpowld•••••••••••
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U:S.9.R.IU.S.S.R. aI
~:~.S.R.• United ~rcellt United
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Mmlon Mll1lora JlilllOfl MilllOR
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1.278 •828 65 ~ 2.~
~. 441 lOt .cl6 753
430-_.......-.................._--... ,688...__.-...............
133 12 24 156 J3
I.~II,GIl 17t I,U2 I,f;O
71'\ .~ 2,218 2'D 461
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110 11 10 156 J3
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163
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•Derived (romtDbltaV-aandV-IO.
IPoUildaper~te.Ru.MlI Brulub Bii~,i~: ~~~~
J)U(Jcr~perflU' PeTurd lIDaq,; ~an,
&:~:.~~::::::::::::::::::: ::~ ~:g::.::",,:I::.r ·.~'it~
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•teedcraw-••••••-.-·-··I__"""""",2,=(Jj2=,=j:===883=I===="=1 =-=-=-=_-=2-;.' 8=:;1=4=i====:;803=i'-
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B)·e.__.••••••_•••_•••••••_._. 16.6 13.. M lA.•
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4tood,ratnJI....•••..... ·1===I.=390=:~===720==J====62=i===I=, 6tl8=:J====
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134.7 JIO.O 1211.0
1111.6 00.G 11!.1
125.& 811.4 118.•
1308 Ire.2 122.6
140.2 101.G 127.eHr,.6 81.6 (C)
('):t:UO.O 103.11 (I)116.0
".2
1111.0
109.4
111.(j
811.3a116.1Year
.~..lW..•••••••••••••••••.•••.••••••.•...•••.••••.
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cattl!orie.~). .
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11\'arodnot t"ho:lloy,tPG SSSR/l/9C3godu,pp.23(-~,
•r-;'olD\"l\llo.llie.
ITht'iDCleas\.n1 copbel"'~ t.ota1il'alnandtbe6mA}orlJ'amssineeli581sduetotber~pldup:mslon Df
~~. .
•Iwpl1cdInEtorllJ/71ltll SIl',togo K1I0IVO"tPC, No.2,10005.p.2.TAILlI:V-lt.-Soviet Union:Production of5ma.jorgrainltiMtouJlgrain,USDA
"~irruJ,tu andofficialSouiele,hm4lu, 1958-8.
[1amllUODmetricLon.)
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18
i
CHAPTER VI
EMPLOYMENT
Laborforceparticipation-the civilia.nlaborforceasaproportion
ofthetotalpopulation '16~1'~8.t'Sofagea.ndover-is "estimated tohave
inrreo..C\ed int.heSovietUnionfrom74percent duringthevears
1958-60 to77percentin1963(ta.bleVI-I). Theriseintheparticipa­
tionratewasduelargelytothegreaterptl.!ticipation ~fwomeninthe
laborforce, althou~h acontributing factor W88thesomewhat lesser
jncrenge inthepopulation. 16yea.rsofageandove~resulting fromthe
smallercohortsborndunng'VorldWarIIentenng thelaborforce,
8.ge~. .
TheInborforceestimates, whicha.regivenhereforthefirsttime
arebasedonthecensusconceptofnumbers ofpersonswhoparticipat;i
ineconomic: llcth'ity duringtheyear.Ascanbeexpected, the,,·are
markedly higherthanthpave,ragenumbers ofpersonsemployed shown
intheestimates ofci\ilinn employment. Thedifferences bet.ween
thet.woseriesareinlargepartmethodological, although theydo
reflectthehighdegreeofseasonality andmobility characteristic of
theSovietlaborforce.
Theest.imntes orcivilinnemplovment shownintableVI-2reveal
80meint.£'l'est.ing- developments. Despite themanyclaimsofIHrger
in,-est,ment t.obedevoted toagriculture, employment inthat sec,~r_
didnotdeerense tonle\·elbelow40millionpersonsuntil1963.Asn
proportion oftotnlcivilian employment, however, agricultural
employme,nt hasdecrensed from.50percentin1955to39percentin
196:1.Further decrease inthelevelofemplo~-ment isnote:\..pected­
atlenstuntilt,heimpactofrecentinvestments canmakepossiblethe
transfer oflahortoot.hersoct,ors. Also,thepolicyofforbidding
further COJl\'ersion ofcollective fnnnsintostatefannsrecenth­
announced shouldtendt.()keepogricurtuTlll employment atarelntivel,­
highle\·el, fiBt·hereisevidence t.nntaftersuc,hconversions inthepast
8.(',ertainproportion oft·hecollective farmers didnotcontinue to
pnrticipnt.e ineitherthesocinlized orfrivatesectom.l
":"it,hinthestat.esectnr,therates0increase intheemplo\-me,nt of
workers andemployees haveundergone perceptible reduction,
particularly intheprodud,ion branches (tnbleV1-4).DUlingthe
earlypartoftheSeven-Year Planperiod,theincreaseinalmostall
.-brslIches was~enterthnnithasbeeninrecent ~-ears.ForeXllmple,
intheperiod1959-60, t.hefollowing ratesofincrease weretlchieyecl=
-10.3percent inindust.ry, 7.1perc,entincon~t.ruction, 5.3percent,in
-transport ftndcommunications, 19.6percentinscieiweandscient.ific
ser\;ces, 6.5perc.ent intradeandprocurement, 5.4percent. inedu­
eat,ioD,and6.nperrentinpublichenlth..Int.heperiod1962-63, t.be
increaseintheproduction brnncheR hodsloweddownto3.1percent
inindustry, 1.3percentinconstruct~onJ and~.Spercentintransport
, N.1.Bblshkin, TrIUlO~/I/lt rtlUT~'.c:.c:,cm,MO!lOOl'''tgr,I,fl.lrl.IntD.~gDndtllt".o.nt'OONlInr totbisSOUI't'f!.
'.4percentottheable-bodied groupdidnotpllrIJciP4t~ inthelllborforce&f~rcon''t'rsion.,:,-",.
~,.
••• !1'
• ~... l
.-~-
•
L,.....t,.~.......k.;......_t;..I~·..r. ~
64CUR~R;~Z~Odl~' ~DIC~TO~~ :F:J:~E'- U,S,S,R,
andcommunicati~1l8.· 'J'hemajor,BeM-lr.es :branches, h
mnintuined somewhat higherrataofgrowt.h: 7.1percent in
andscientific seT\;ce8, 4.4percent inira4eBndprocurement
percent,inpuhlic hel\hh~ ,,~.,;_~I~~;',.~.:;Y ',.'
8m'era} newtableshu\-ebeenincorporlltOO',+in HIeempl,
~C(~t.ionthisyear..1'hnfirgt,onindug~rin.l e~pl,«?~~inent (tllhl('
18b(l8C~onnprenOU8 tu.~le,hut.contnll\8 Q,hlrger!IUJ;n~er ofh,
f9rwInchdatI\.arell.YnilnLle ontheell1pl~ym~nt'of ,vn~e,.
(rabochiye), Rnd~nsreported forthefirsttinlesince-t.he 19:W's,
maticdaLra.or!thenumberofindustrinl-produr.tion p,ersOJ~n('l iI;
brllllchcs oflIldlll~tr'y. Thefle<',ondnewf,nble,.,1-6,'meItH.!
fL"eru~enumber ofda\'Flnnc1hnUrRwork£'dinindustr,- by\\,8C1('\\
Thptllirdnewt,uble:Y]-7,})J'('8cnts IlS(J\'i(~terOJloniif;t's ~'WI
purisonovertimeofSo\'ieLBudU.S.Inborprotillcti\"il,'-, by~i
brunches ofj"dul't,l·y. (Ar.in~lecolumn (fin)fromt,1lis.tlll);
I\nnlY7.ed byDr.nt'J'Lrude Schroeder inDi",en~ij}nR t1SilvirtEel
P()1L'er,pp.]~7-1G2.) The('.ompnl'isons hereshowthediffic'ult.\­
theSovietUniQlIllnsbeen hn,-in~inachieving lc,-elaofprndlJ(
Il.ppronehing thoseoftheUJliteoStnt·f"S. Accordil\!: tothesc'estil
inonlyonebrnnch-hrpf\d findhnkeI)°produr.t.s-hns the')('
Slwiet prt>ductivit.~o expecded tllelel"elof'Amelicnn J)r~tl~wl
Inmos~brnnches, theSo\-iet.Pnionhnsnot~nl',hien·.d 'lti:-g£'rc'
nd"llllces sincet.heinitiill:,-cnrsofthecomplll'i.c;on, flUtI,in'
brnncllcs, ithoso,-enIMt~round. Forexample. thort\tioofpi
t.h'ityint,he"itn} ~n-nt,h('.tic nlbberindU':;Ln' Iml;dN'llncd {rOil,
perc.cnt (U.S.S.R. 1950;U.S.1947)to12.~percentinthe·m'l~tr'
yenr(U.S.S.R. 1959;U.S.1955).Const.unt declines inHie;oft.heU.s.S.R.fU.S. ratiosappefirinSofthe,31otherbrUllclll
whiehf',stim/\tes nregiven.'.' ---'
Dctfliled ~timo.tes ofbnsic ~mploymcnt data:pertinent t.(.
80cinJizcd cconom~o ofcollecth-e ffirmsnregh·enintnb)cVI-8.
declineinthototfJnumber DCparticipants undintheo.veri).~e 11lJ!
ofconed,hoe rnrmem mn~·notcontinue, notonlyhccnuse·of thef:\,
indicated above,butalFoobecause ofr.h:mg£'s inthepellf\ion
which enCOUfi\~e thereturnofretiredp£>l"80m.tothenet·h-ework;
toobtaintherequired Humber of~·enrsofcontinuous work.
Significnnt chu.nges inthepension hLWforworkersandemp}(,
engendered aSo\-ietestimate of1million pCJ"l;OnRtobe-l\.ddedt(,
ncti,-eworkforcefromamongpersons' nlrendy onapension or
working. Theneedforexpel;ienced, ~killeclpersong WS\Srt'.flcetr
chan~e,", inthe~choolsyst.emwhichwillevent.lIluly reducetheIeJ
ort,rflininginhigherfind!'eoondary I;pecialized edll~a.t.ional institm.i,
eliminate the]lthyearofschool,andreducetheperiod .~fnctive!'·
iceformilitnry personnel withhighereducu.timh)")' tr'liriing.· ,
t.hrnstofallthesemea.'ml'CS willbet.oallow0.l~nger wOl'kin~ liff'
train~dpersonsandtorelievetheevidentshortage ofskillsthroug},
theeconomy" .':.
Compn.risons oft.otnlemployment estimates fortheU.S.S.R.
theUnitedStates(tableVI-ll)indicate that'U.S.employment,
remn.ined atabout68percentofSovietemployment. since1961.'S(
Blightreduction hasta.kenpln.ce"intheproportion oft-otl\lemploYI1l
in.agriculture intheU.S.S.R.' (adjusted ton.ppl'oximate u.s.,
tors-t~ble VI-12)from40.5percentin1959W36.1percent inHI
~"'orthecorresponding periodintheU~ited'States, t~ispl'oport'. '.
-',-:",:,-;;;:~j;~i:
.\':,:~(1Jj~~~f:tY'.t: .~\:­.\,lll~~~$~"~'~' -.,
~~~--
i
~,G,·s.a.
...it,:;,howB,Yer,
rr:·ntinscience
~/lment.and3
emplm·mpnt -
•(tableVI-5~,..,..,.ofbranch f
'."nge workp-rS~. ';:
,19:10·s,8YRte- .~.fImelinnmny
\includes the
:\\-ageworkers.
!~''sownrom-
ibyRelccted
~::'tnble WHS
,...ietEconmn i~
~:,ieulty'wLich
~.I)roductivitvt~r.estimat.es,
.Lhe-levelof
'.'l'Oductivi tY.
,rgerelat,i'·e
,.1,inmany
}"ofproduc­
:~dfrom18.6
:1~mf.stree·ent
Ithelevels
,ranches for
~-~-
\t'nttothe
\;"1-8.The
,lgenumber
.thefactors
'nE<ionla,vsi'workforCA
L.
~lemployees
~·ldedtothe
~.~ionornot!reflected in
~.thelength
!IstitutionR,
":,ctivesel'V­
Iling.The
·jnglifefor
l.hrougbout
lS.S.R.and
1.vmenthas
IIj'G1.80me
'lployment
.U.S;see­
ntin1963.
,PlO",:rtiODCUin. ECOKOMIC INDICATORS FORTHEu:4. ··65
wasreduced from8.8to7.2percent. Sovietemployment inagricul­
ture,asadjusted toU.S.concepts, isestimated to.bemore..hun
seventim&;i/lmt·oftheUnitedStates(3G,499.000 ascompared with
4,946,000). . ..
TABI,EVI-l.-l)o}Julation, LaborFaTu,lindE"allloyrnt!nl, U.S.S./l.: 1958-6:5
([nlh(WJl\nl1.. l'nplIlllt!nn nr:IITl'1MO"I'ofJulyI.loborforceftltlrt'lMeuotJan.I,and~DlplnfUten,
1I1UTt'1 nfl'unnual B\·lm~rl. Jo·jl.rJ.Irt'1an'illdl'ren~ntly rGWldod andlUByDotadd&0!.OtDII;1'Aindl~tci
clawnotIlVntl~lllc andDOnUmnu lnade]
Population ehar&etNiJlle lU:i8 11151),...1.0611.002 ....1*r1005
Totalpopubtlon •••••••••• _~••••~••••200.800210.•92~~mI217'9682'11.400 2'14.6G7-1-
m."1230. 8(N ---
1m.200173,264 I.Population ~ed12YCilri~dover~••••153.6&3 1M.876158.3i4161,20Ii164.1431(1.'.171=-====1= =I~ Elclndlnll)()lllliation apd12to16
,.earl•••••••___.-••-•••••••••••••• 144.641145,48. 146,lU147,141IU.1l211&0,5(;&la2'~I~ -- ==~--=
A..Abill-bollied I"'OUp--••••~••••••••• tl~.lS13119.5('>6 t1~.3•.311~,521,1:.n.1~~~II22.63!i112U~
1.:\tl\1t'llltN! 1~to~~·rlll'l._•••~M.m 6.~.114M.~M.702M.3:lJ6i.16651.1112 169.368
2.Femalrs a:NIIGto&4)·can.••64.814 f)(.4~1
~.o~~.~63.822 roC.Oflt\.....a4f.'64.isg
B.Ovcr:lgcd group•••••••• ~•••••.••• 2.'I.02X ~.Ol!i26.,rl77,616:lB,47829,40230,4113;=3l"~~
-~---
I.~fa1<'1!\I!CC1r.oyC'nflandOV(\r. 6,6286,noa.OU7,1027,3027.62r. 7,'is:?.8.064
2.Fellllik. RledM"CUT'lland
111.~20.61221.17G21,8.(,2'l,G:!l!23.411 over__'_'_A_'A.'~._' •••'••'.1fteon1~.I88=-=-==
16,62216,60'fI7,3ISi I'.r.il O.Uader~ed group••••••••••••••••• 9,~210.3\11 I~,23n1t.(1(05
6,1~1-7.12R---I- I.Malr511!':rl! 12lo15yt'l\ts_••••4.Wl6..250 7.8i21a.4268.~8.9!lg
2.FOIDllkUll;Od 12to15)'l'lUl•••4.42'26.1326,03i\6,03;7.651&.180.8.524 ~.ai(==-----113.100 ~;~0<.-NAf.NA II.ClvlHal1 labor'c.rceI..•_.••••••••• _._•••1(\1;.5001Il8.1l0U108.11:;-1'110.100----I.Wnrli:l'TI Rnrfemll!nYOI'lI •••••••••• I\~.3f\(\M.200 AA.oon73.1(lO7r..r.no19,600 ~AlIiA
2.C<Illcetivc lanners' •••••••••••• _••42.2004J.,l1003\1.2003.,000 36.~)3U.tiOONAN' A
======= ~--=.
100.051101,048104.lXXll==:=NA 111.Civilian emflloymelll.' ••'A••'.__'.~••_1l3,70094,352 g~,fII)2Q8.Zi4
-:=.=".:.='=-==- ======::.==-= =A.SOl"lalif.el1lt'i'tor ••__••__••_.___•__SO,80.'>82,401ls-t,3.'f.? 8#\,!J61 8S,~&g.92ti 92'~1 NA' -------------1.Work-tor,; ant!cffiJ:lO;('('S .•_...M,.lrISliIi.rlOll1\2.03:!&.8G168.aooit\,52G73.200•76,1M
.2.Mcml>e>rs orproucers'coop·etutt\'"l'$ ___._.'____•__.__•••1,3flO1,400(I)(I)(')(I)(') (')a.Membenorrol\edIY~ farms__25,40024.5lJ)22,30020.70020,000 111.400lIUOO NA
B.Non5O<"Iallwd settor'.__________ •.== =~~--===-=
12.9Fl~ll,~3 11.360II,71311.7511I.12Z11,400 NA
======== ===::::==~===-=1.PrIvate agrlcul1ural ~tor•••12.82911.769 11.1M lI.liJ~11.67711,12211.400 NA-----------------
(alWnrkrrs811d employees. 3.Go....3.4111 3.1'1134.4244.531 NAJ-;A N'A
(Il) ~olll'C'tl\'"(' rarmrn_••_.9,0608,2r.97,218 i.07.~7,OH. ~ANA NA
(I')lndjvldunl peasaHts ••• 125 92 7:1 40 31 0 0 0----------------------2.Independent artislln~••__•__.l!'..-.174m lj~174(t) (t) (')------
I-----------IV.Olher Il.{'u\"r"t~ ofr'l!rMnS Agee)IZ
)·tn~nlldo\"er-1I1l6 IIc5l'tIIn('11-
so.".151.,06
1".04351.,;,NANA.\rHlM!I/'Of('t'S,clolnrst i~.da~'lahOT-
PR.&lW\PIIL-, hnu!\C\\'I,.~. disabled,
unemployed, etc•.•••••••• ·••••••••• 47.14347.&7~
R:trludlng routhllllcd 12CDUYP:ll'S_&,14137,4!W3i044137.cMl~62J' 34-:-MA ·NA NAI ..
IIncludllli privatesubsidiary l'oonnm)·. .
'1"1nDf1eurerf'p',rlfd 10A.Kornho,.-. "ButcTasksoftbeTwo-Yeu Plan." ~llC'O" tAOZVG,1tN
(PI'IftPlld J.:Conomu). NO.2,Fehru:uy Iflfr4•.P_10•
•TlwSrl't.'1ItororodliOCU' OOI)I~raliv('8 wasabolished InOctober lOS>.EmploYmM1t forLhl/t.eta' I~
DOW In~ltlrl"(1 intb~worktrs I\n,lpmplo)'Pei ea.tell:0ry. .
(Inl00~, rurtb~rlegalrestriclions caused,be"lrtualtUmlnatlon ofomplO)'DlODt lD&hJJcaUrorJ'. See
Do1413.I.ab1eVl-2. . .
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A.PO)MlIaUon: ltatlJn&tel aDdproJectIoDl prepand bJthetrotfllDDemOll'llptda AnaJysis I'
DurniloflheCenIUl. .n.Civilian laborforce:Alll!cures.,. _UmatecL Tbicot&llar lbJaeat.eao:r7l14er1ved as;orthe:2OOmr'(lMnu. .'.,1-'
I.WarkfOri IUlIIemployees: TheCotaJIIthoJIl1IlofeIllm&tellor t.baIDdalJZId andpri\'
..diu)'oc:oaomleA. ~.l~',0::'';'''~?'::'
(D)~lallU'd f'lOOnomy; EaUm"ll',s ofthe""",,,lIP" DUmb«of_'ortman"f'lml'll
JQDUJU'Y 1of~hYear'werePrt!I1l1fNt byB\"crDllDJ thelUUlUnJ~~ l1umhrt I"I'!M,
..)'t'aJ'(LAbld \'I~)'.liththeannual aVerQle num~reportecUotlbe prenooa )'('ut,
~1J1nt!lIt-ol"Mt "afttal!f'I" _f'.r'IIl'lpnnded toJabnrfnmeftInrNlortadI)'flDrb)'mul
Uwmby,hllmUoofwork('nandIImTlln)·....reponad In~heClelUUSolJan. 16..10.5G.toth
Dl:"t"tJtrUI'!IlorlD11,I.J~.TheC'll"nJllIlJ ft~lI.rtUJNlbertescluded .1.000,000 Ill'h'·
I'llporUldI)' &1'6DotIncluded In~um'ntpmplofmrnt stallltlca. '._',.,
(II)I'rlnlA' IUhaldllll'f econom)': Df'rivoo ...UICldlllM'!'W» benrtll!ll rstlmatra0',.
eollpdlve farmemployment Intllll ('o.t~nr)', EIrehflow.'. "••" . J
2.'Collective farmers:TbetotAllatbelumofesUCllAteIIor tbeIOClIlUud andprh'nte llU'
ec:oDoml~. .
(0)Soclaltted eonnom,: ComputN1 OJtb,prodlJl't ornilIndn(19.';S...-:100) orblluc,'!
orrinllturnl [,'(lnedtv~ 'STmillndthemtll>nlIlSrtlclJlIUIU IDtheJOCiaH,.Nt (l('I'llonly
(tshlf'VI-8.NILJ)totil«'nllm!o('rofhOllllPholdlln 111M.Thl'numll('l'1 ofhot;5('holtl~ nn,I
in'r~UprfBO\'eleomlnllLrnv SSSR.l\'tJrodlltl" i:""=/I.'ftllo BS3R•115/IOdu,,III"';
,'tlttQod"iL (TIltNflli{IIJol F-l'ffIlOrrl' "Itltt tr.,".~.H. ill/fJljl••"tStlJl/dlt-a/ }·tarbo~l:l. :
19f>3,p.330.andT,.sUIltl&\'l'Lcmlnu1m\' SaaR.1\·.rtWIIO,t tlaO:'''JIIM SS.....,·'
fOdu..,/al/,/itll"ltI, ,nbtpodn;1; (TIt,Ka/;nAl &ollom,oftAtU.S.S.R, b196J.,'1......,
~·'arboot). M(Jf:('Ow. lur~.fl.34R. ..
(b)J'rh'lHc sul~ldillt)· ecnnom)": Compute-d hfeto;puuUnc ",portC'd tt'l&nl!l(.1"II
frnplo~-mf'nt" Inthlllfle("lortoIIumbtf!l offWlrtlC'lplUlU. Tbt'~'lenr ~ml'IoYlllcll1 .
reoportf'd inthtlSovtpt Iltatl~liml bnndho(,u-TISU '10So\"f'teulinllltrov i;ij~ll.:\',
k/lo:I/III/"l'o S.r.;SR.r1fJ6(),odll,,tD!i./itll"tiv ,t:llt,lJtlr/l1: {ntNa/;ollall-:ro"e"" .fllI,I
In1961J,A."tllti.licol Ytnroookl, f\1~'O\\'. 1001,II.AZI.TllSl'prlSon':'lmill!-l'''' .
.l\"lIrlNlnOllt 1:40:/10/1.'1/0 SSSJ("IfiRl,011'1."fl/i.l.rll"ti¥ 't:lu~Ait (nt.\"lJliolltu /';",UtU.S.S,R. jJl/fJ6/.AStalIJIi/'fll l"rnrlloo1:), 1\1usro,.-. I~.II.V.I.Narri'tnollr Lilt,
,.....Sf,'•100'••.,op.cit"11.31i1!.andNar.t/lo:.,Jgr~-•-,fI'J).'eU••II.3113.1"
u5l:'dtol'lflOndth..~m/llo)'m/'nt t1l!'url'1l "-'ll.S("tIlIlplltrd lIr"hhUllllthe,1.)tO)1If:~.~)I'
IlOJUIfl'pofl"ct Int.hel~ rt'n~lls t1"IlartidlltU II:lI!~1t'1)'InthbS!'t"lor I......1111'"11":1.J
Indirator,. 19li04,co.hlc"-A-I. II.44)I,)'tlll'lIUlll'Y' Ilt"ltLl,If)'IJ\t!IlC IIIthbII.;.nlItIt&:.:.(I:
rpr'(lrll'l1 InTli8Uprtt'Q\'t·tt,·llIillUtro\' S~r"H•...;,I'doy,' tAft:V"'-'''' .......-;1.·.tl"fi·
,bontJk(Allritult,,,. 011MU.S.S.P .•AStllt"liclll Comp,lutioll).,MQlK'O'" 191.:11.I),4~.'
eollccll\'l! rarmCOlllf)Onl'llt wasrstlmal('d fromthrlolnlfortach)'Pllrbycppl>'inl! 1ii,'
coUI'CtI\'1' form,,", Inthl'I\rl\'ntc ~ubsldior) !t'cwrfPport"d intilt'I~cen:.lLS ~!i.'W.IlV<
totalparticipant 5Inthissectorasreported U)'theccusw ~V.900.(00). ,",
C.Emplo)'1DCJlt: Table2.,- . ...~66
;.
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••••9516.324 7,3G6 7,730 7,8i4 NA
4«)W' J 0 0 0
W-mIn.. NA
tn 4161 4GQtn 461NA
1,418a.sg:st.t:!.e.MI (t7)(U)---==--
...
... '<11.,"\Seetootl1oteeat~4ottnble.,
TABLEVI-2.-Cian1ion ernploument, by.otioeconomic calt(Jorfl. U.S.S.R., .tlteud fI~(Jr"19"D-84
(Abso!ute f1~esareannualavtrlllCS andareintbousnnd.s; NAlnlUcntea datanolanibble andnoeUmate mode)
Bodoo<o••mlce.,-, ...I~L~~'~~_!~I ....I.""I~I~I''''' ~I~I~I~I~
Totall~'••••••••".'."_' ••••••"'•.'••'•••••"~••••'•••'."•.119.010I79.5~~81,O-'~J87,417~IIIO, 31301,~1213,7UO:14,352=".ftV'l1118,77' Iun.~t101.00 I~
I.Nonogrlculturll1brllnehes _.•••7•••••__••_••••••••••• 31,O'.!O 136,;'!lI,u:O:l!.143,7ll814~.44~~,J:l3 411,491.1 51,Im _M.72~157,8~~ 59,8686"1B81~
A.Workers andemplo)'", l.•~.__.••.•~.................... ~,21GI35,014I39,2JllItI,8.14I44.o..~2·14:1.1178 .8,043 llO,3111 M,6.1057.MSMI,802 I81.788(')
I.'n"lI.try t••••••••••••••••••••••••••••••••••••• _••.lO,i7l H,14. 1".'lI\117.367' 18.r,ooUI.144 10,675 20,207 2'l,Nl23,4;524,Z97~OS7~
2.Connrur.t1oI1 ••••••••••••••••••••• _••••_•••••••••• 1.5f13 2,5I;\)2,m 8,190 3,M,o 4,OCAl 4,411 4.800 5,143$.zm r..l~ &.231 NA.a.Trun,port lUlIlromntUIlIr.atlons t.,._.__•••••••••• 3,0I~1 4,624 6,3.52 ~,/l5O &.~ 5,!l9I\ 6,33'2 ft.,roli3 7,Ot1 1,31.8 ;,~ 7,718 WA.
f.T!'lldollllli PlIhItCdilllng •..••••• _._••••••_••••13,30:1 3,3:.l.~ .3,4f.:J 3,72;'\ 3,1<'.:'1\ ••0174.100. 4,3119 4.lOi5 5,(110 1I,2!i3 "~7 NA
6.PublichealthIlndertucatlon e._••••••••••• _••••••.,4,531 I6,ORO.li,)lJ~ 7,607 7,!J3J S.3.-.o 8,ii.~ ~,tiS IO,O.!7 10,~"13 11,6,.\2 12,IJR NA.
. O.Otherr••••••••••• _••••••••••••••• __•••••••••• _...3.\149I4.272 4,.c~ 4,2OJ3 f,W4,471..~ I...YI\.~5,397 5,;":!J5,gJl8,,151 NA
B.M~m\~norproduCl!n·ClOOpeI'\\t1"es·- •••-••••-•••••••••• ~,:~;~II1,~ 1,600 II,goo II'1,200-1,200 1.300 11•400~ (f)--(t)-(f)I~
1.Industry P(Industrlal.producUonpersonnel) ••.••1,;I.l'1 J.31Kl!I •.cooI1,6110 I.IUO 1.100 1,100 1,7Xl (I) (') (') (')\(I)
2.Services u•••_••__•••• •__••••••••••••••• __••• l\OO I200 200 I200 Inll 100 200 200(e) (.) (I) (') (I)
C.(ndepend~ntartISllDS1' ••••••••• ~__u_••••~••_••••__•••_.004_126'-_2"11M-I 1~~t4~==t561 17t li4II;tI~I .(d) I(II)
'n;AlrteuUunl"•••••~...-•••.••...•.. --••••.•. -•..-••••..•--..•..47.909 It~.8t514.',1l1l1 1·3.G;~_~~_' 4•.1~1I"·'"I~...... 1......
1...... ..·...I=.~
A.Workersnnd~mplo~'l'\'sl,_ •••._••••_._••.••..• ••_••_5.(JI58.m 6.1l121 7.631 I=~.'lj! IU4i.9,7161.9." _ll.3i~~I~~~ NA~
1.Sod:l1llcd le«!tor1••••••_••_••••••••••••••••••••• _2.976 3.1\81 4.:!13 4.6.'8 4.l1l135.tm 6.002 &.190 7.4!i2 8.2188.n8.7J8 NA
4....... _
.."... ~•l... ~...
TABLE \~I-2.-Ci!'l1ian. ~mployme1l./, bylociocconomic category. U.S.S.n.,.elected "ta~81 '94Q-6~-eontillucd
IAb.!oluttl ngures lU'eAnnUI1~avernges Ulld~rnInthollsnnds; NAIndlcnte;t datanotllV:IlIllhle andnoesllDllltamode)
oNA
(")NA
(II')oNANANA
ISum01thecomponent.~... .
IExcttldes wOTkers t\ntl{'mplo~~~ hire"byeoneetlv8 fnrms;thotlddlU/)nl\l llnlploy.
mentoCwortenandernplo)·t'('.!1 hulnll:morethunonnJohIIIstole elJtllbllshlllenl.~ 1\1.111/(lr
perlormlnlr lAShforprivateIn()lvlduals; domestlCll. d:l)o'lull()rcrs, dr.;(probuhl}') penille
workiollt funtimefortheCommunl'lt "nrty:(p'robnblr) civillaM workIn!!:Inmilitary
establishments; andunpaidlullor"volunltered •by"~I:1I" orltanl1nl\on~. llllChMthe
Komsomnl.ln ordertopillot tm"~.constnJct barDSonstatefarms.rollectscrup!nctul.etc.
,Includes workers andemplo~l.'f!s,members ofproducers' eoollC'llltlv~. andlndl'peD­
dent1U'1isana wboareCtIll'aaed 1o(!('Onnrnlc aet191t1es otherthl\llthO!l8ofagriculture
an,1fot(',try..Work~rs andemployees en~"ged Innormnlly nOIlRl!Tlcultur!l1'l)'pe acUvl·
t1"·l'IflOylrhaty. mllChlne tractor It~t10nJ. endotherIt8te 8fTlculLl~rll' ~stRlJll.hments
(industry. cofUtntc~UoD. healthAndoducaUnntote.)aroIncluded InII«rlcllltnral Cltnlllo~-.
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1959: Censu~fil[UfefromTsSUIlfl,",o\"etemlnl!ttrov SSSR."Ont.hoDI!'trll;utlon or
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1'-9.'1. ~o.58,WlUlhlugloll, D.C.•"'orrllm Mllllpower RC8ellrch Offiee,Bureau oftheCellSWI, AprillYOl,
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Thun.s.•·.S.R.hall'lhonk" (ibid,) ~1"lI't4'lnl,luYlllt""t In"Olliffbrl1l1l'h"" tobe
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8ouree: SeesourClDotetoLDbl,VI-3.NANANANANANA
NANANANA
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IIFi.8.Shnit~r. R,mr. rOlllaf1nJfzrotllltrtto.tf ",,4••_,",_, prcm,dftlllJlt,
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IrS.A.Kllt'rnmMl EhnomirAt ..:I,trwohllJfl'Otf'J,,'zaI.H prolll"AhAAGfO prol..w.o
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Ill'rom..'\S.'\R,p.au.
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.ot.lallrmo. V'plUi: 191iJ,.(Probltmt Int1I,l'olltfta' Ecoaof1l' 01Sod41um, IllS1,IU).
..dltcdbyYa./L.Kronrod, M0800W, 19(j3,p.156.
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Le~;Jaysollandholiday..... G2.3 67.160.8 64.0 M.S 65.8 65.6 66,GNA67.7 68.2 liIl.3 &3.8 61.0 .1.1 ....
2.NumlX'r ofcalendl\l' da)'S,less ....
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InputsaswedIntheaalCulatioDS tolother1ears.Theseestimates weretbentl.IPtlnded
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. IBLBnfentolbeU.B,I)epar
nfer.~theU.S.Department of
U.S.Departmeut 01Commerce.
yLt1on.
. IBerlnnlq In1Il6O,alldataInc
basedODestBbluhment pa1fOUre.:
•EmploymoDt elch.ldes thatfn
estimates aren1ul~l>la fortheU.S
esUmates forprtutehOUl8botd ,
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Ispresented Inthe....rIOUJNation
InllMll,employment forprivatetl
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Matthew Kessler.SPtciolLoIKJ,Fl
lIonalJnoomeeerles,1900emptoyr
household, is2,662.000 (U.8.Oep:
Su.m,ofCu"mtBrufru..,JUI~1\
forprlaonetS. FortheUnitedtstal
AstudyofFederal BUdStateprl.l
IIHOreported 191,7i6prlaoDers. 01
• ._ . "68,896;attended aehool,11,868;ell
, I (U,S.Department 01Lnbor,Bures
::>?" 194(1,byRichard F.lones,lr.,JJ
"," popuilltlon InFede~lind8tatePI
,,-.. ofCommerce, BureauoftbeCeDll
~2{$,p.UJO).
•., ~'. tU.S.Department ofLebor.BI
.' ~,~':I,."_"AnnualSupplement Issue.yolll.
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19~,bJRichlU'd F.Jones./.Jr.,l
population InFedeftlandstate\l
orCommeree, BureauorlbeC4lIl
2OlI,p.160).•u.s.Department orLabor,E
AnnualSupplement bNe,voLII
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,.CoUeetlveWJD.!l •••_._._._.:••••a;:'a~::a••~aaa.:••=1= =====~IIn,ml ~ 12,230 11,264 13.147 34,213.0.162 27,431 la,8IiO."usHA
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100 100 74. 104 108 6& 60 HI..7'6 '~,..;...
~.:,PrIvatesubsidiary econ(lmY~.:_ ••••••a_.a.a. .Q,IM 7,lI'39 1.0lIO 0.143 0,&05.,,0&5',~ B.t58 7,It8:'.071;;n.oll /NA't ; ===-==~= =~IncJh1duaic:::tJ......a•••a._:}:a.:••••.:a•••• &,050 1,1~ IN 1M 187,'"IJ2 W 8'J 70.~ca'.,!!-~.J.la
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'.(" ,". 1.\<~ f'l"1...~
Source:Tableyt-I.2..6\.I~l.~".,.
~.~..'=.t';~.·:·
womenintheJaborforceha.veconLmued tobeInslStent. Thus,the
pa.rticipa.tion ofwomenhasremained high,although normally, asB.
countr~ iZldustrializes andbecomes moreurban,par"ticipation ra.tes ":'
woulddecline. .
I.VUu. P.lVIJ[I •.l~\I.lu.u, GLlU u..a.o:tunCIDLl.l.l.lb ~"""""'U".UZ;"J .,......... U'.................. _~ __
consuming tasks.Also,shopping underdifficult Soviet"conditions
andintheabsence ofrefrigeration inmosthouseholds isextremely
timeconsuming, Heavyhousehold burdens, combined withthe
demands ofacnreer,Causeman--.J·professional womentohaveonly
oneor,atmost)twochildren. Thereseemslittledoubtthatoneof
thewlintended effectsofthehighproportion ofmarrie~womenwork­
ingintheSovietUnionisareduced birthrate.IFurthennore, the
1Ihtllrcrcntly publishedllf l'uCnil' .toCiltltf, No.1.19G5,p.00,showslhatamonj:ttheW'ork~andem"
ployeesocioeconomic IrrOUIl. 111("hlrlhrl\t~01womenworkIn,Inthe»to39-j"e:U'IlgegroupwJ.Sa\)Outathird
le3sthnnthat01womonwhodidno~work. "
.....\};.t;~;:;
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impro'\"cment inthequnlityofthefemalelaborforce.Inthe1920's
theeducat.ional levelofworking womenofolltypesluggedsub­
stant.ially behindthatofmen.By1959thecensusshowedthat
illiteracy hadbeenvirtually eliminated intheworking nO'egnndthat
thegapbetween theeducational attainment ofmennDl'womenhud
beensubstantially doSed. (See"to.bleVII-7.) However, female
coUective farmerscontinued tolagfarbehindthemuJesineducational
,
,.fielf~he~e-women--nmv -make-up-~pproximateIy one-th;doft.he
enrollment insecondary specio.lized institutions, a.ndinagricultural
sciences wheretheymakeupalmosttwo-thirds oftheenrollment.
Inhighereducational institutions therateofincrease wasrapidin
thelattertwofieldsandalsointhesocioeconomic field..·Compre­
hensiveda.tahavenotbeenpublished ontheproportion ofwomenin
p.ighereducation enrolledinthevarioussciencefields,butsuchinfor­
mationasisava.ilable suggests that,amongthesciences. womenmake
upsubstantially morethanhalfofthestudents enrolled inbiology
andchemistry, themostpopularsciencefieldsforwomen.
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" .;"....~".~, ~..
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compnse afifthofthetotal(seetableVII-I5.) 'Vomen arewell':'7-..->i.t:
represented inhighereducational institutions (seetableVII-16) and-~.-":~".J~~
inscientific research ins~itutions (S66.tableVII-17.) '~ntherorm~..'.'-,.~~t:i
women ~a.~eupapprOXImately athirdoftheprofessl~Dal staffsIn::_..i~~:
1960whileInthela.tteralmostt\Vo-fifths. TheproportiOn ofwomen ..:'"-,~::\.!•
.profession~ls employed inhig~ereducational insti.tutions wasnea.rly ."::;.~~1~r
thesameIn1947,theonlytimethatdatashOWIng theproportion .'.J~£!
ofwomeninthevariouso.co.demic fieldswerepublished. TheJ>attern :."..':-;l~ft
shownbythesefiguresisprobably muchthesamewday.In1947 .'.,;,~~~..
womenmadeuP,two-thirds oftheteachers ofliterature; almosthalf, ~.~'.~'t~ii
..~~>':.....~:~~~/~!.~r
_ - ';:",';'0.!.. ~11....•~~ •(.;'\."a
:~,~':~?:~\':_,!
01..neyounger genennlon 01women nus O~lIreau.zeu I/Ou.n;WD.rKUUl(
degreeinthe&n'ietUnion. .In"thefieldsofscienceandtechnolog}
inparticular, talentswhicharewastedintheUnitedStatesandothE'l
Western nations, nredeveloped andputt.<>use.contributing notonl:
towomen's owndev~lopment butt.<>thedeveloplnent oftheeconom:-
aswell. " -:,,,-'.','
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Malepopulation ••••••___•••_••••____3.008 4,700 4,010 2,~2,348 1,751 1,2'28 1Vt
Alalaemployment ••__•••••_•••••••__a.7644,3-12 a.6~ 2,31151,846 ·942 4M 2llI
Participation Nita(pereent) •••••• 1M 1r.Z QO ~ 7'1M"17 26Femalepopulation. _•••____••••••••_8,410 7,658 8,U76,m(,Mg 1,~ 2,8311,m
Fam;~~dg~~cr~~ij(~-n:i,-:.::::6,8816.e6S 6,446 1.1612.00g 1.172 652 ZU
76 76 G8 66.a 85 21 12
Source:Populntlon p)'T1Lmld: Tbefive-yeAI' agegroupstrom20to69:vennofegocomed1rcctl,from
/logl•••1949(/0412:S.S.S.R., op.ell.,p.70.TbedJvlsion ofel\ChoftheG-\O~,10-to10-,end7Goto7D-1M.r
a;:egroupstnt.otwo6-yearagogrOUNJwasdoneonthobasisorpropOrtions ealculattld fromBrockott OfJ'"t,pp.M5-M6. Emplo);ment Jl)T:lmld: ThiswasesUmatod fromcen5wdllla,ItQ{11•••1969:8.8.8..8.,
op.ell.,pp.132-145 ~dU11-170,livingtheftgodistribution byseloftbopopWDUon employod Intbe
IOCfalh.ed andprivateIndf'J'eodonL sector.locludtnl thoseIntbomlllt8l'y, andpp.00-99,givin!!:dataon
emploYlDentln theprivatesubslltinry sectorbyMXBndbrondue1;I'OUp!. Adl'tftlled erplanatlon ofbow
theestimates wCremademaybefoundInNortonT.Dodge,WomtnInth&ttldBronomr: TheirRollfD
EcDMm/c, Sdmtj~ andTtthnilal Dat.loJl'f1U1ll. app.ill.anunpublished monograpb prepared forthI
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Edul'.l\t!on. science,andsclenU6c scr,I(;8I._ •••••••••_•••441164.0 •t82,112.a•1114'W.4 •/jlt..!'&3.6 8f.e50.0 '8ClG•.5G..G"1 llI.8
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Cromthebudget. financeth£'irncti\'itics outofretained incomeand .;:,:;:i-Ci~~~i:r:
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yen.r.mi~ht.heexp~cted ·topro,·idc nneurly.in<licatioll ofSo\·iet . .ttl.
POhCICSforthecommgyeu'randoffulfillment Int.hepostyear.In:""1Hrecent.yeurs.howcyerlthepossibilitr ofdiscerning SoYietpolicyon'"';~,'~;f)H:
nUocnt-ion. ofr~sources through. aneXnmi!lation ofbudgetnlatt'rinl -'.,i~r
hasbeenunpaIred b~·thepauClt.y ofdetn.l1onplanned budgets nnd.>:'T~t
theahsence ofinformation onnctull.lbudgetrevenues andexpendi-.}~t'
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Moscow. UI,~ll.p.900.U.S.S.R..TlISU. l't.'arodllo" kAtI=lIa~lt<o .r;:ssn,.JP.~,MIl.':l'O\\", lDr,o.1'.fIOt.
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-CHAPTER X --.-_..~~.i~
EDUCATION I . .'.'>'~l;i!~:;'~'
Tot.alSovict,ec1UCllt-ion enr(lllfllellt..~ (pxc!lIclillg (l~Cti)J'Y ~r~iJling·: ..··;::~~~{~~i~~
progrnm~) illcrcl1!'\ctl from40.5millionint.1\e19G2-G3 l'choolyeurto"1f!
52.4 ~lillionin.19G:l-()4:,. ,n~'Jlnlnr~('r ~choolngepop.ulntion in(.he' .~~
U.S.S.R. thn.nmt.h~Ul11ied ~tutcs,thetotnlnumbcrf: 111schoolwere .'t~
I'oughly compn.rnhle intheLWocountri('s. Inthefnllof1962,totol ]1'
element,nry, secondary, nndhighereducnt,ion enrollment.<; int.heUnit.ed :.,~~_
St.nt,c~were49$mil1iollnnd,inthcfullof1963,51.7million. (The ~i,
U.S.figUl'Minclude kindcrgnrtcn enrollments, t.he~o\Tietfiguresdo .'.,fl'_;
not..) - ";{,
Enl'(lllm~tlt~ illuppersecondnry genern.leducation. gra.de.~9t.o.11, -,~
inI.heU.s.s.R..increu.."cd from ~.6millionin1962-63 to5.7~li1lionill'.>.'~.(,
1963-64: DlU'mgthesnn;,epenod,l!.~.fichool eJ~ollme~ tsIngrades.,.,'::'-"'.:--1,~)~.'.
~to.121l!crcll.."Ocd from l~.uto12.3mllhon. Dc."Illt.e thpmcrCllse, t.he p.'-:':"~J~r.;._~:~f.
SU\"lctGO\·crnIlHmt <1e{'~rlcd toret.~l'H {0alO-)·ellr school.system, ~'-,_"..~{~:
uppert:;econdm'Y educnt.wn toCOllShitofgrnde.~9find10,m1964.:'.\..,'t!.
Sm'ietbig-hereducntion e.nrollments incl"euscd from2.9millionin.'.Jj].
1962-63 to:i.3millionin10G3-G4. U.S.bighp.reducation enr'ollments ~-.,'". ;~1J·
were4.2millioninthefullof1962and4.5millioninthefallof1963. ~..;~:~
Enrol1rrients inregular doyprOg'l'UlllS ofhighereducation ha"e .'::f:~~i
increased veryslightly i~thePft.~tdecadeinthe,U.S.S.R. from1.1 ..:.tt~i
millionin1054-55 to1.4millionin'19u3-64. Thebulkoftheincrease ...:~ij'
husbeeninhi~hcreducation bycor]'c~pondclJce-exten~ion courses, ~ :~~.,~_.~ ~
enrollments int-iuch Coursc~ inCl'ell.sing about2}2timesintheSfiUle .'.'~~:
decndetothe10G3'~4 totalofnbout 1-million, . ;':""'~i
Soviettotnleducation expenditures (inull('nte~ories listedin 1~
Soviettnblesexceptprt:'Ss,art,andrudiobroll.dcni'ting) incrensed from .>:~
15:5.billionrublesin19n:::to]0,0billionrublesin19.63.At.the "..~~:ll
ofhclillrateof~xchunge of,1.10dollan;t-o1ru~l~,thefiBlOll!1ls were ."··Ii;
B.b~ut17.1~llbondollu!'S IIIHHi2nn~18,6bIllIondollars In19~3. .'l~-:
U.S..educatIon. cxpendltUl'e~, not.dll'cctlv comparable toSoviet ..:Jl\;h
expenditures, wereapproximately 32billiondolla.rsduringthe1962-63 :.>!lil:
schoolyen!, .-,'.:.--.:~rl·:
Iu.s.St.:tl~lIl'l' c1tetlherenrc·fromProgrru (IfPll,~litF',d,UCltfon InIAeUnl/telSloJu01Amtr'ca 196.J-I~. •.''~:.>_·,(:··t
U.S.J)ep:mnll.'nt orlIMlth. ~d~lft\tiotl. o.nd\\"flCare. OffioeofEducation Report. OE-1OOO~-.A. WIl.S~-;·-,'>;,,-.,L":~!~l~
lugton:U.S.Oo,-emmencPrIIlt11110fUce.l064, 73p~s., _-"<-':-':..',','',-""'" ;-.J'.-;s-~...:<-;,..~,(;S,~.:;~;~:. ~ ~-, .. ~ ."'.J'-'~l;
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Grades1to4•••••_.......................... 20,023r:,m18,650I19.'~ It,70S·~.'fGtadtol5 to8I•.•.... _.~..•.•.•...••.• _...... 13.706 10.67114,'jgSI!l.~ 'lll~.
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