Latin America&Caribbean Energy Transition 2025 ESLA

Objetivo de transición energética: Competitividad industrial. Descripción del problema: ALC posee algunas de las mayores reservas mundiales de minerales críticos, indispensables para las tecnologías de energías renovables, las baterías de vehículos eléctricos y la infraestructura de las redes eléctricas. Sin embargo, la extracción ha causado con el tiempo graves impactos socioambientales: escasez de agua, deforestación, pérdida de biodiversidad y contaminación. En 2020, la región registraba 310 conflictos socioambientales relacionados con los minerales, el 35 % de todos los registrados en el mundo. Descripción de la solución: La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), Adelphi y los socios regionales desarrollaron un marco de conducta empresarial responsable (CER) para el sector extractivo de ALC. El enfoque hace hincapié en la diligencia debida basada en el riesgo, en una mayor adecuación a las normas internacionales sobre derechos humanos y medio ambiente, así como en mecanismos de transparencia que integren la sensibilidad al clima y los conflictos en los modelos empresariales. El objetivo del marco CER es: –Prevenir los efectos medioambientales y sociales adversos. –Mejorar la confianza y el diálogo con las comunidades locales. –Apoyar a los gobiernos en el fortalecimiento de la supervisión en materia de regulación y la distribución de los beneficios sociales. –Permitir que las empresas mantengan una «licencia social de funcionamiento» en un contexto de aumento de la demanda mundial y de urgencia climática. Recursos facilitadores: Regulación y compromiso político: Directrices de la OCDE sobre el CER, integración en las políticas mineras nacionales y normas de consentimiento libre, previo e informado según el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Educación y capital humano: Plataformas de intercambio de conocimientos entre comunidades, empresas y gobiernos; desarrollo de capacidades para la evaluación de riesgos. Innovación: Uso de sistemas de gestión medioambiental sensibles a los conflictos y marcos de gobernanza del agua para reducir la presión sobre unos recursos escasos. Inversiones financieras: Asignaciones de regalías para I+D (p. ej., el Fondo de Innovación para la Competitividad (FIC) de Chile, la regla del 10 % de I+D de Colombia, «regalías» del 20 % para las universidades de Perú) para canalizar las rentas mineras hacia el desarrollo sostenible. Actores: –OCDE y Adelphi (desarrollo de marcos e investigación). –Gobiernos nacionales de Chile, Perú, Colombia, Bolivia y Brasil. –Comunidades locales, grupos indígenas y afrodescendientes. –Empresas extractivas (productores de litio, cobre y níquel). –Organizaciones de la sociedad civil y defensores del medio ambiente. –Compradores e inversionistas internacionales en las cadenas de valor de las energías limpias. Resultados: –Aumentó la adopción de procesos de diligencia debida basados en el riesgo en las empresas mineras que operan en ALC. –Se celebraron debates políticos en varios países que vinculan la gobernanza del sector extractivo con la estabilidad climática y social. –Se prestó mayor atención a los requisitos de consentimiento libre, previo e informado (CLPI) para los pueblos indígenas. –Se reconoció el CER como herramienta para reducir el riesgo de las cadenas de suministro y obtener inversión a largo plazo en minerales críticos. Lecciones aplicables: –Integración de la sensibilidad al conflicto: los proyectos de minerales críticos deben integrar los riesgos climáticos y de estrés hídrico en la planificación de las primeras etapas. –Prioridad a los derechos de la comunidad: el CLPI y una verdadera distribución de los beneficios son esenciales para evitar la resistencia y la violencia. –Uso de las rentas mineras para la diversificación: las regalías y los impuestos deben reinvertirse en innovación, educación e industrias de mayor valor. –Construcción de confianza mediante la responsabilidad corporativa: la transparencia, la diligencia debida y la adecuación a los marcos de derechos humanos son fundamentales para mantener el acceso a los mercados mundiales.CASO DE ESTUDIO 10 Marco de Conducta Empresarial Responsable en ALC (CERALC) (2023-presente)59 Preparación para la transición energética: América Latina y el Caribe 31