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Final - August 29, 2006 テロ 行為 防止 の た め の 税 関 産業 界 提携 プロ グラ ム (C-TPAT) セキ ュ リ ティ 基準 外国 の 製造 業者 ご の を チラ ソ ディ 可 婦 厩 差 、 グ ワー ノ ! 少 ・ グ プラ アチェ ー ン と デリ ログ ソス 人 や デ の 愛 動 の ガ 左 を 大 き カ ね な (のり 紗 笑 、 盗 英 、 硝 有 環 み ど を 夢 少 急 た 茅 ず 、 グ プラ アデ チェーン を 林 する を ため の 効 秋 な を チラ スソ ディ 攻 准 を 交 定 チ る を ため の ナ 皮 と し て 意 内 さ すみ て りす ず 。 性 部長 腐 を 聞 し て 許 象 の 彰 盛 を 閣 う 導 克 導 紀 の 筐 め を 易 攻 め る に だ 、 條 業 、 弥 た 婦 屋 の 友 導 開 考 こ よる 尽 婦 を チ ィ グ ティ 葵 閉 の 用 姓 グ 婦 要 で ず 。 少な ぐ と る 1 年 た 1 度 、 あ る いり は 炭 硬 癌 戒 、 を セ チ ュ リティ 達 友香 攻 の 委 勘 な どの 状況 と 選 し て 、 婦 司 の 友 論 開 考 だ 婦 選 の C-7PA7 を チ ィ ソ テ ィ 妻 差 た 考 づ マ 与 悦 ゲ プラ アテ チェーン の 多大 な アス メン ム 人 を 突 功 ん し 女 グ カ な / ま ど 々 。 婦 司 の 多 竹 壮 考 グ 、 故 の 災 司 逆 受 也 倉 庁 など の グ プ ラ アチェ ー ン の 夏 募 を 多 芝 また を どど / 嫌 と 太 太 、 作 屋 の 契 論 開 考 その 募 開 奄 彦 会 災 の 克 み を 門 て 、 与 分 導 の ザ プ ラ アテ チェーン 全 誰 た 議 銀 みみ を チ フィラ ソ ティ 刀 愛 グ 突 六 さ カ て の! る ご と を 礎 衝 に と を な グ カ ゲ だ な / ま ど 々 。C-7PA7 の 王 的 に お ける サプライ チェ ー ン と &、 ポ が ポイン 人 ム ・ オプ ・ オリ ジン (原産 妙 : 召 状 業 韻 が ス 業 音 / ベ ペ ベンダー) か が ら ポ イン 人 ム ・ オプ ・ ディ ズ ムリ ビュ コ ュー シ ョ ン 洲 誠 点 まで を 意 銃 とし 、 C-TPAT メン /『ー ゲ が 人 語 庁 し て る 多 誠 な ど ジ ネス モデ ルル が ある こと も る 吾 解 し て ます 。 C-TPAT 大 語 グ プ ラ ア テ チェーン と を チチ フィ / ソ ティ 刀 愛 の 旋 彦 さ を 表 し 、 ノ ソス ク に 応 / を を チチ コグ ディ 方 矢 の 応 万 と 和 宅 族 を 姓 砂 し ます 。* っ て 、 ご の フワ グラ ム 4 な メン ノイ ザー の と ど ジ ネス デル た に 応じ て セ と チュ ググ ディ プラ タン の 有 厄 如 族 と カス ズ スタ マイ ズ を 康 あ て 1 ます 。 分 尊 を 韻 し て 施 双 され る を チラ ソ デ ィ 妃 愛 な 、 災 屋 の 万 倫 美 胡 の ゲ プ ラ ア デ チェー ン を 間 し て そ の リズ スク た に 含 わ ど て 笑 族 さ 刀 縦 薩 さく カ なげ け カ ば どなり ま ど び 4。 <“ ~ 外国 の 製造 業者 は 、 そ の ビジ ネス モデ ル に 基づく サプライ チェ ー ン 全体 の リス ク を 判断 する た め の 文 書 化 さ れ た 検証 可能 な プロ セス を 定め て いな けれ ば な り ま せん 。( 例 : 数 量 、 原 産 国 、 経 路 、C-TPAT の メ ン バ ー か どう か 、 潜 在 的 な テロ の 脅威 と いう 公開 情報 、 セ キュ リティ 対策 不足 、 過 去 の セキ ュ リ ティ 問 題 な ど ) ^ 外国 の 製造 業者 は 、 そ の ビジ ネス モデ ル に 基づく サプライ チェ ー ン 全体 の リス ク を 判断 する た め の 文書 化 さ れ た 検証 可能 な プロ セス を 定め て いな けれ ば な り ま せん 。( 例 : 数 量 、 原 産 国 、 経 路 、C-TPAT の メ ン バ ー か どう か 、 潮 在 的 な テロ の 脅威 と いう 公開 情報 な ど ) Final - August 29, 2006 事業 提携 会 社 の 必要 条件 外国 の 製造 業者 は 、 運 送 会 社 、 そ の 他 ( 部 品 や 原材料 の 仕 入 先 な どの ) 製 造 業者 、 製 品 仕 入 先 、 業者 な どの 事業 提携 会 社 の 選定 に 関す る 文書 化し た 検証 可能 な プロ セス を 持た な けれ ば な り ま せん 。 セキ ュ リ ティ 手続 き C-TPAT 認証 取得 資格 の ある (運送 会 社 、 港 湾 、 タ ー ミ ナル 、 仲 介 業 者 、 Rg 業 提携 会 社 に つい て は 、 外 国 の 製造 業者 は これ ら の 事業 提携 会 社 が C-TPAT 認証 取得 済み か どう か を 示す 書類 (C-TPAT 証明 書 、SVI 番号 な ど ) を 持っ て いな けれ ば な り ま せん 。 C-TPAT 認証 取得 資格 の な い 事 業 提携 会 社 に つい て は 、 外 国 の 製造 業者 は 、 そ の 事業 提携 会 社 に 文書 また は 電子 的 に 確認 させ る こと で C-TPAT の セキ ュ リ ティ 基準 を 満た し て いる こ と を 証明 させ る 必要 が あり ます 。( 例 : 契約 上 の 義務 、 事 業 提携 会 社 の 重役 が 遵守 を 証明 し た 手紙 、C-TPAT の セキ ュ リ ティ 基準 、 ま た は 外国 税関 当局 が 実施 し て いる 同等 の 世界 税関 機構 (WCO) 認 証 セ キュ リティ 制度 を 遵守 し て いる こと を 証明 する 事業 提携 会 社 か ら の 文書 、 ある い は 外国 の 製造 業者 か ら の セキ ュ リ ティ 質問 書 に 回 答 す る こと に よっ て )。 文書 化 さ れ た リス クア セス メン ト ・ プ ロ セ ス に 基づい て 、C-TPAT 参加 資格 の な い 事 業 提携 会 社 に 対し て 外国 の 製造 業者 は C-TPAT セキ ュ リ ティ 基準 遵守 の 証明 を 要求 する こと が 必要 に な り ま す 。 ポイ ント ・ オ ブ ・ チ オリ ジン (原産 地 ) 外国 の 製造 業者 は 、 ポ イン ト ・ オ ブ ・ オ リジン (原産 地 )、 組 立地 、 ま た は 製造 地 に お ける 出 荷物 の 完全 性 を 強化 する た め に 、 事 業 提携 会 社 に 対し て C-TPAT セキ ュ リ ティ 基準 に 一 致 し た セキ ュ リ ティ プロ セス と 手続 き を 策定 させ な けれ ば な り ま せん 。 リ スク に 応じ て 事業 提携 会 社 の プロ セス や 施設 の 検討 を 定期 的 に 行い 、 外 国 の 製造 業者 が 要求 する セキ ュ リ テ ィ 基 準 を 維持 させ な けれ ば な り ま せん 。 外国 税関 当局 の サプライ チェ ー ン 保全 制度 へ の 参加 と 認証 RD し て いる 現行 の 事業 提携 会 社 また は 取引 見 込み 先 に は 、 こ の 認証 取得 を 外国 の 製造 業者 に 知ら せる よう 義務 付け る べき で す oO セキ ュ リ ティ 手続 き 米国 向け 貨物 に つい て 、 外 国 の 製造 業者 は 、 輸 送 サ ービス を 他社 に 下請 け に 出し て いる C- TPAT 運送 会 社 が 、 事 業 提携 会 社 の 必要 条件 に 概説 され る C-TPAT セキ ュ リ ティ 基準 を 満た Final - August 29, 2006 し て いる 非 C-TPAT 運送 会 社 も し く は C-TPAT 認可 運送 会 社 を 使用 し て いる こと を 監視 す べき で す 。 外国 の 製造 業者 は トレ ー ラ ー や コン テ ナ へ の 積込み に 対す る 責任 を 負う の で 、 運 送 業 者 と 協力 し て 、 積 込み 地点 に お いて 有効 な セキ ュ リ ティ 手続 き や 管 理 が 実施 され て いる こと を 確実 に すべ き で す 。 コン テ ナ と トレ ー ラ ー の セキ ュ リ ティ コン テ ナ と トレ ー ラ ー の 完全 性 を 維持 し 、 無 許可 の 材料 及び / ま た は 人 物 の 導入 を 防止 し な けれ ば な り ま せん 。 積込み 地点 で は 、 出 荷 コ ン テ ナ や トレ ー ラ ー に 適切 な シー ル を 施し 、 そ の 完全 性 を 維持 する 手続 き を 定め 、 実 施し な けれ ば な り ま せん 。 米 国 向け の 荷 積み コン テ ナ や トレ ー ラー に は すべ て ハイ セキ ュ リ ティ ・ シ ー ル を し な けれ ば な り ま せん 。 す べ て の シー ル は 、 ハ イ セキ ュ リ ティ ・ シ ー ル の 現行 基準 で ある PAS ISO 17712 と 同等 以上 の も の を 使用 し な けれ ば な り ま せん 。 コン テ ナ や トレ ー ラ ー に 潜入 者 や 密入国 者 が いな いか どう か 確認 する 必要 が ある ハイ リス ク 地 域 で は 、 こ の リス ク が 製造 施設 また は 積込み 地点 で 対応 で きる よう に 手続 き が 設定 さ れ て いな けれ ば な り ま せん 。 s。 コン テ ナ 検 査 コン テ ナ ・ ド ア の 施錠 装置 の 信頼 性 を 確認 する な ど 、 コ ン テ ナ 構造 が 物理 的 に 完全 で ある こと を 積込み 前 に 確認 する 手続 き が 定め られ て いな けれ ば な り ま せん 。 す べ て の コン テ ナ に 対し て 次 の 7 箇所 の 検査 プロ セス を 奨励 し ます 。 前 壁 左側 面 右側 面 床 面 天井 / 屋 根 内 部 / 外 部 ドア 外部 / 車 台 V vV VV VV vV VV マ Y 。 トレ ー ラ ー 検 査 トレ ー ラ ー・ ド ア の 施錠 装置 の 信頼 性 を 確認 する な ど 、 ト レー ラー 構造 が 物理 的 に 完全 で ある こと を 積込み 前 に 確認 する 手続 き が 定め られ て いな けれ ば な り ま せん 。 す べ て の トレ ー ラ ー に 対し て 次 の 検査 プロ セス を 奨励 し ます 。 Final - August 29, 2006 と 第 5 輪 部 分 - コン パー トメ ント / ス キッ ド プ レー ト が 自然 な 常態 か どう か チェ ッ ク する 外部 - 前 / 横 後部 - バン パー/ ド ア 前 壁 左側 面 右側 面 床 面 天井 / 屋 根 内 部 / 外 部 ドア 外部 / 車 台 vV NV NV NV NY NV VV コン テ ナ と トレ ー ラ ー の シー ル トレ ー ラ ー や コン テ ナ の シー ル の 完全 性 が 維持 され る よう な シー ル を 装着 する こと は 、 サ プラ イチ ェ ー ン 保全 に お ける 非常 に 重要 な 要素 で ある と と も に 、C-TPAT に お ける 外国 の 製 造 業者 の 重要 な コミ ッ ト メ ント で も あり ます 。 外 国 の 製造 業者 は 米国 向け 積載 済み トレ ー ラー 及び コン テ ナ の すべ て に ハイ セキ ュ リ ティ シー ル を 装着 し な けれ ば な り ま せん 。 すべ て の シー ル は 、 ハ イセ キュ リティ シー ル の 現行 基準 で ある PAS ISO 17712 と 同等 以上 の も の を 使用 し な けれ ば な り ま せん 。 文書 化 され た 手続 き に は 、 積 載 済 ムコ ン テ ナ や トレ ー ラ ー へ の シー ル 装 着 方 法 及び シー ル 管理 方 法 が 規定 され 、 ま た 改ざん や 侵害 され た シー ル を 検知 し 、 そ れ を 米国 税関 国境 保護 局 (CBP) ま た は 適切 な 外国 政府 当局 へ 通報 する 手続 き が 含ま れ て いな けれ ば な り ま せん 。 セ キュ リティ 保護 の た め 、 シ ー ル を 配布 する の は 指定 され た 従業 員 だ け に 限定 すべ き で す 。 コン テ ナ や トレ ー ラ ー の 保管 外国 の 製造 業者 の 管理 下 又 は その 施設 内 に ある コン テ ナ や トレ ー ラ ー は 、 人 不法 アク セス や 操作 を 防止 する た め に 安全 な 場所 に 保管 し た な けれ ば な り ま せん 。 コ ン テ ナ や トレ ー ラ ー、 ある い は その 保管 場所 へ の 不法 侵入 を 通報 し 、 そ れ を 安全 処理 する た め の 手 続き も 定め な けれ ば な り ま せん 。 物理 的 アク セス 管理 Final - August 29, 2006 アク セス 管理 は 、 施 設 へ の 不法 侵入 を 防止 し 、 従 業 員 や 訪問 者 を 管理 する と と も に 、 会 社 資産 を 保護 し ます 。 ア クセ ス 管 理 に は 、 す べ て の 入口 地点 に お ける 従業 員 や 訪問 者 、 業 者 の 全員 に 対す る 確実 な 身元 確認 が 含ま れ な けれ ば な り ま せん 。 従業 員 確実 な 身分 証明 書 の 確認 と アク セス 管理 の た め に 、 従 業 員 身分 証明 制度 を 実施 し 、 従 業 員 に は その 業務 遂行 に 必要 な 保全 区 域 へ の み ア クセ ス を 与え る べき で す 。 会 社 経営 陣 ま た は 警備 職員 は 、 従 業 員 や 訪問 者 、 業 者 の 身分 証明 バッ ジ の 発行 ・ 回 収 に つい て 適切 な 管理 体 制 を 敷 か な けれ ば な り ま せん 。( 鍵 、 キ ー カ ー ド な どの ) ア クセ ス デ バイ ス の 発行 、 回 収 、 変 更 の 手続 き は 文書 化 さ れ て いな けれ ば な り ま せん 。 訪問 者 訪問 者 記録 に 残す 目的 上 、 訪 問 者 は 到着 時 に 写真 付き 身分 証明 書 を 提示 し な けれ ば な ら ず 、 また 、 す べ て の 訪問 者 は 従業 員 に 同行 され 、 訪 問 者 用 の 身分 証明 書 が 見 える よう に 表示 し な けれ ば な り ま せん 。 配達 (郵便 配達 を 含む ) 記録 維持 の 目的 上 、 す べ て の 配達 業者 は 到着 時 に 適切 な 業者 身分 証明 書 及 び / ま た は 写真 付 き 身 分 証明 書 を 提示 し な けれ ば な り ま せん 。 到着 し た 小包 や 郵便 は 、 そ れ を 配布 する 前 に 定期 的 に 検査 すべ き で す 。 無 許 可 の 人 物 (侵入 者 ) の 撤去 無 許可 また は 未確認 の 人 を 識別 し 、 こ れ に 対応 する た め の 手 続き を 実施 し な けれ ば な り ま せん 。 従業 員 セ キュ リティ 応募 者 を 審査 し 、 現 在 働い て いる 従業 員 を 定期 的 に チェ ッ ク す る た め の プ ロ セ ス を 実施 し な け れ ば な り ま せん 。 雇用 前 の 身元 確認 職歴 や 照会 先 な どの 応募 採用 情報 を 雇用 前 に 確認 し な けれ ば な り ま せん 。 バッ ク グ ラウ ンド チェ ッ ク と 調査 外国 の 規制 に 矛盾 し な い 範囲 で 、 採 用 予定 の 従業 員 の バッ ク グ ラウ ンド チェ ッ ク や 調査 を 実施 する こと が 必要 で す 。 雇 用 後 は 、 従 業 員 の 地位 や 役職 の 内 容 や 重要 性 に 応じ て 、 あ る い は その 理由 が 生じ た 場合 に 、 定 期 的 に チェ ッ ク と 再 調査 が 行わ れる べき で す 。 Final - August 29, 2006 雇用 終了 手続 き 会 社 は 雇用 終了 し た か 解 屋 さ れ た 従業 員 か ら 施 設 や シス テム へ の アク セス を 撤回 し 、 身 分 証明 書 を 回 収 す る 手続 き を 定め な けれ ば な り ま せん 。 業務 手続 き の セ キュ リティ サプライ チェ ー ン に お ける 貨物 の 運送 、 取 扱 、 保 管 に 関す る プロ セス の 完全 性 と 保全 を 確実 に する セキ ュ リ ティ 対策 が 実施 され な けれ ば な り ま せん 。 文書 処理 商品 / 貨 物 の 通関 過程 で 利用 され る すべ て の 情報 が 読み や すく 、 完 全 で 正確 で ある こと 、 そ し て 情報 の 入替 え 、 喪 失 、 不 正確 な 情報 の 導入 か ら 保 護 さ れ て いる こと を 確保 する 手続 き を 実施 し な けれ ば な り ま せん 。 文書 管理 に は コン ピュ ー タ アク セス と 情報 の 保護 が 含ま れ て いな けれ ば な り ま せん 。 マニ フェ スト 手続 き 貨物 の 完全 性 を 保証 する た め に 、 事 業 提携 会 社 か ら 受 け 取 っ た 情報 が 適時 、 正 確 に 報告 さ れる こと を 確実 に する た め の 手 続き が 実施 され な けれ ば な り ま せん 。 出荷 ・ 受取 出発 貨物 は 貨物 マニ フェ スト の 情報 と 一 致し て いる こと が 確認 され 、 ま た 、 貨 物 の 内 容 が 正確 に 記述 され 、 か つ 記 載 さ れ た 重量 、 表 示 ラ ベル ・ マ ー ク 、 及 び 数 量 が 一 致し て いる こ と が 検証 され な けれ ば な り ま せん 。 出 発 貨物 は 注文 書 また は 荷 渡し 指図 書 と つき 合わ せ て 確認 し 、 貨 物 の 受取 また は 引渡 し 前 に は 、 貨 物 の 配達 ・ 受取 を する 運転 手 の 身 分 証明 書 を 確実 に 確認 し な けれ ば な り ま せん 。 さ ら に 、 入 荷 及 び 出 荷 貨物 が 適時 に 移動 し て いる こと を 追跡 する た め の 手 続き を 確立 し な けれ ば な り ま せん 。 貨物 の 不一致 貨物 の 不足 ・ 過 剰 、 そ の 他 の 重要 な 不一致 また は 異常 は 、 適 切 に 調査 ・ 解決 され な けれ ば な り ま せん 。 異常 、 あ る い は 違法 活動 も し く は その 疑い が ある 活動 が 発見 され た 場合 は 、 必要 に 応じ て 税関 及び / ま た は 適切 な 取締 当局 に 通報 し な けれ ば な り ま せん 。 Final - August 29, 2006 物理 的 セキ ュ リ ティ 国際 的 地域 の 場合 、 貨 物 取扱 ・ 保 管 場所 に は 不正 アク セス を 防止 する 物理 的 障壁 (バリ ア ) と 妨 害 物 が 設け られ て いな けれ ば な り ま せん 。 外 国 の 製造 業者 は 、 自 社 の サプライ チェ エー ン 全 体 に お いて 適宜 、 以 下 の よ うな C-TPAT の 物理 的 セキ ュ リ ティ 基準 を 取り 入れ る べき で す 。 e フェ ンス 貨物 取扱 場所 と 保管 場所 の 周 団 を フェ ンス で 囲む 。 国 内 貨物 、 国 際 貨 物 、 高 額 貨 物 、 危 険 貨物 を 分 離 区 別 す る た め に 、 貨 物 取 扱い 場所 内 に 内 部 フェ ンス を 使用 する 。 フ ェ ン ス は 完 全 性 を 確認 し 破損 発見 の た め に 定期 的 に 検査 する 。 ・ ゲー ト と 検問 所 車両 や 人 が 出入 する ゲー ト に は 警備 員 を 配置 する か 、 監 視 装 置 を 配備 する 。 適 切な アク セ ス と 安全 確 代 の た め 、 ゲ ー ト の 数 は で きる だ け 少 な くす る 。 。 駐車 私 用 の 乗用 車 は 、 貨 物 取扱 ・ 保 管 場 所 の 中 また は 近く に 駐車 する こと を 禁止 する 。 s 建物 構造 建物 は 不法 侵入 に 耐え る 素材 で 建築 され 、 定 期 的 な 点検 と 修理 を 行い 建物 構造 を 完全 な 状 態 に 維持 する 。 ・ 施錠 装置 と 鍵 の 管理 外部 及び 内 部 の 窓 、 ゲ ー ト 、 フ ェ ン ス に は 施錠 装置 を 用 いて 厳重 に 閉鎖 され 、 す べ て の 口 ッ ク と 鍵 の 発行 は 経営 陣 ま た は 警備 担当 者 が 管理 する 。 Final - August 29, 2006 。 照明 出入 口 、 貨 物 取扱 ・ 保 管 場所 、 フ ェ ン ス 、 駐 車場 な ど を 含め 、 施 設 の 内 外 に 十分 な 照明 を 提供 する 。 es 警報 装置 と ビデ オ 監 視 カ メラ 運送 業者 の リス クア セス メン ト に よっ て 適切 に 判断 され た 場所 に 警報 装置 や ビデ オ 監 視 カ メラ を 設置 し て 敷地 内 を 監視 する と と も に 、 貨 物 取 扱 ・ 保管 場所 へ の 不正 侵入 を 防止 する Oo 情報 処理 に 関す る セキ ュ リ ティ ・ パス ワー ド 保 護 情報 シス テム は 個人 個人 に 独自 の アカ ウン ト を 割り 当て て 、 パ スワ ー ド の 定期 的 変更 が 必 要 な 仕組 み で な けれ ば な り ま せん 。 IT セキュリ ティ の 方 針 、 手 続き 、 及 び 基 準 が 定め られ て お り 、 そ れ ら は 訓練 を 通し て 従業 員 に 提供 され な けれ ば な り ま せん 。 ・ 責任 所 在 の 明確 化 不正 な アク セス 、 業 務 デ ー タ の 改ざん ・ 修 正 な ど 、IT の 乱用 や 誤用 を 判別 する シス テム を 設置 し 、 シ ステ ム へ の 違反 行為 を 働い た 人 に は その 誤用 ・ 乱 用 に 見 合っ た 人 懲 玉 を 与え な け れ ば な り ま せん 。 セキ ュ リ ティ の 訓練 ・ 教 育 と 意識 向上 テロ リス ト や 密輸 業者 の 脅威 に 対す る 意識 向上 を 図る た め の 礁 威 に 対す る 意識 向上 プロ グラ ム は 、 セ キュ リティ 管理 担当 者 に よっ て 確立 され 維持 され な けれ ば な り ま せん 。 ま た 、 従 業 員 に は 、 状 況 へ 対応 し 報告 する た め の 社 内 手続 き が ある こと を 知ら せな けれ ば な り ま せん 。 出荷 / 受 取 場 所 の 従業 員 、 及 び 郵 便 物 の 受取 と 開封 を 担当 する 従業 員 に は 追加 の 訓練 を 提供 し な けれ ば な り ま せん 。 また 、 貨 物 の 完全 性 の 維持 方 法 、 内 部 の 共謀 ・ 陰 謀 の 見 分 け 方 、 ア クセ ス 管 理 の 保護 方 法 な ど に つい て 、 従 業 員 を 支援 する 特定 の 訓練 を 提供 すべ き で す 。 そ し て この プロ グラ ム に は 積極 的 に 取組 む 従 業 員 に 対す る イン セン ティ ブ 提 供 が 盛り 込ま れ て いる べき で す 。